Thưa các vị đồng Chủ tọa,
Thưa các đồng nghiệp,
1. Trước hết, tôi xin bày tỏ đánh giá cao Ngài Bộ trưởng La-vờ-rốp, Ngài Bộ trưởng Bê-lu-xốp và Chính phủ Liên bang Nga về sự đón tiếp nồng hậu, lòng mến khách và những thu xếp hết sức chu đáo cho Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 24 cũng như các hoạt động của Tuần lễ Cấp cao APEC năm nay.
2. Phiên họp hôm nay của chúng ta có ý nghĩa rất thiết thực trong bối cảnh đầy biến động trên thế giới và ở châu Á - Thái Bình Dương. Kinh tế thế giới và ở khu vực chúng ta đang phục hồi chậm lại, tiềm ẩn nhiều rủi ro, chủ nghĩa bảo hộ gia tăng, các thách thức toàn cầu ngày càng gay gắt... Những biến động kinh tế, nhất là biến động giá dầu, cùng những diễn biến khó lường của tình hình chính trị, an ninh quốc tế đang tác động không nhỏ đến nỗ lực phục hồi ở từng quốc gia, quá trình tái cấu trúc kinh tế toàn cầu và hệ thống thương mại đa phương. Do đó, hơn bao giờ hết, các nền kinh tế thành viên APEC đang cùng chia sẻ nhiều lợi ích và trách nhiệm chung to lớn - đó là duy trì vai trò đầu tàu của châu Á - Thái Bình Dương trong quá trình phục hồi kinh tế thế giới và đóng góp hiệu quả để ứng phó với các thách thức toàn cầu.
Tôi chia sẻ ý kiến của nhiều đồng nghiệp về nhu cầu cấp bách cần gia tăng hợp tác trong việc bảo đảm an ninh lương thực. Hiện nay, nhu cầu lương thực đang tăng mạnh mẽ do dân số tăng nhanh, trong khi sản xuất nông nghiệp chịu tác động trực tiếp và sâu rộng của biến đổi khí hậu cũng như quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa. Chỉ trong 5 năm qua, chúng ta đã chứng kiến cuộc khủng hoảng lương thực năm 2007 - 2008 và hiện đang đứng trước nguy cơ về một cuộc khủng khoảng mới do giá lương thực không ngừng biến động ở mức cao và dự báo sẽ tiếp tục biến động đến năm 2020. Hiện nay, trong khoảng 1 tỉ người dân trên thế giới thiếu đói thì có 60% là ở khu vực châu Á – Thái Bình Dương.
3. Đứng trước thách thức to lớn trên, Diễn đàn APEC chúng ta đã hành động rất kịp thời. Tiếp ngay sau thỏa thuận của Thượng đỉnh thế giới về an ninh lương thực tại Rô-ma năm 2009, chúng ta đã thiết lập cơ chế Hội nghị Bộ trưởng an ninh lương thực, Đối tác chính sách an ninh lương thực của APEC, và Diễn đàn thông tin châu Á - Thái Bình Dương về an ninh lương thực. Việt Nam hoàn toàn ủng hộ Sáng kiến phát triển nền kinh tế xanh đại dương (Blue Economy) do các thành viên APEC đề xuất cũng như các biện pháp được thông qua tại các Hội nghị Bộ trưởng an ninh lương thực APEC ở Niigata tháng 10/2010 và Kazan tháng 5 năm nay. Ngay trong tuần này, Việt Nam đang chủ trì tổ chức Hội nghị quốc tế lần thứ hai về biến đổi khí hậu và an ninh lương thực nhằm thảo luận các biện pháp tăng cường hợp tác để ứng phó với những thách thức này.
Thưa Quý vị,
4. Là dân tộc gắn liền với văn minh lúa nước và hiện là một trong những quốc gia sản xuất lương thực chủ yếu, Việt Nam nhận thức rõ tầm quan trọng của phát triển nông nghiệp và an ninh lương thực trong đổi mới và phát triển đất nước. Hiện đại hóa nông nghiệp và phát triển nông thôn chính là bước đột phá đầu tiên của công cuộc đổi mới 25 năm qua của Việt Nam, góp phần quan trọng tạo đà tăng trưởng và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Nhờ đó, Việt Nam đã thoát khỏi nhóm nước có thu nhập thấp để trở thành nước có thu nhập trung bình, hoàn thành trước thời hạn 5 trong 8 các Mục tiêu Thiên niên kỷ và có thể cơ bản đạt tất cả các mục tiêu vào năm 2015. Trong hai thập kỷ qua, tỉ lệ nghèo ở Việt Nam đã giảm từ 58% trong năm 1993 xuống dưới 10%.
Từ thực tiễn đó, chúng tôi thấy rằng, tiếp cận đa ngành, tổng thể là định hướng chính sách then chốt để bảo đảm an ninh lương thực bền vững. An ninh lương thực cần được gắn kết chặt chẽ với nỗ lực hoàn thành các Mục tiêu Thiên niên kỷ, ứng phó với biến đổi khí hậu, khai thác, sử dụng và quản lý bền vững các nguồn tài nguyên, trong đó có nguồn nước, đại dương và các tài nguyên biển. Cùng với quá trình tái cơ cấu kinh tế hiện nay, chúng ta cũng cần coi trọng thỏa đáng thúc đẩy tăng trưởng sáng tạo, tăng đầu tư nông nghiệp, và ứng dụng công nghệ sinh học, chuyển giao công nghệ nông nghiệp.
5. Với tiềm năng kinh tế và khoa học - công nghệ to lớn, Diễn đàn APEC chúng ta cần phối hợp, đóng góp hơn nữa để thúc đẩy triển khai sáng kiến “Tầm nhìn mới cho nông nghiệp của Liên hợp quốc”. Chúng ta cần hỗ trợ các nỗ lực khu vực trong triển khai các biện pháp, chương trình an ninh lương thực, như sáng kiến "Bảo đảm an ninh lương thực trong tình trạng khẩn cấp" của ASEAN, "Quỹ dự trữ gạo khẩn cấp" của ASEAN+3 nhằm giải quyết lương thực cho các nhóm dân cư dễ bị tổn thương, và với "Diễn đàn gạo ASEAN" nhằm giải quyết các vấn đề liên quan thị trường lương thực. APEC cũng hoàn toàn có khả năng thiết thực giúp các nước đang phát triển bảo đảm an ninh lương thực thông qua hỗ trợ và tham gia các khuôn khổ hợp tác ba bên, tiểu vùng và Nam - Nam.
Xin trân trọng cảm ơn./.