
Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh phát biểu chào mừng và chỉ đạo Hội nghị. (Ảnh: Phạm Hưng)
Thưa các vị đại diện các Tổ chức phi chính phủ nước ngoài,
Thưa các vị đại diện các Đại sứ quán và các tổ chức quốc tế tại Việt Nam,
Thưa toàn thể các quý vị đại biểu ,
Hôm nay tôi rất vui mừng được tham dự Hội nghị quốc tế lần thứ 3 về hợp tác giữa Việt Nam và các tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Thay mặt Chính phủ Việt Nam, tôi xin gửi tới các vị đại biểu và toàn thể Hội nghị lời chào mừng nhiệt liệt nhất và xin chúc hội nghị thành công tốt đẹp.
Thưa quý vị,
Kể từ Hội nghị quốc tế lần thứ hai cách đây mười năm, quan hệ giữa Việt Nam và các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đã có những bước phát triển tích cực.
Tôi vui mừng nhận thấy trong 10 năm qua, số lượng các tổ chức phi chính phủ có mặt tại Việt Nam đã tăng gần gấp đôi với giá trị viện trợ tăng gấp 3 lần, hoạt động trong nhiều lĩnh vực rất thiết thực và có ý nghĩa cho công cuộc giảm đói nghèo và phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. Nhiều mô hình hợp tác hiệu quả đã được giới thiệu và nhân rộng trên nhiều vùng trong cả nước: cơ chế hợp tác ba bên, mô hình phát triển nông thôn tổng hợp tăng cường sự tham gia của cộng đồng, mô hình lồng ghép phát triển kinh tế - xã hội với nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác phát triển, xóa đói giảm nghèo của các cơ quan, đối tác Việt Nam. Trong quá trình hoạt động của mình, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đã thường xuyên phối hợp với các cơ quan liên quan của Việt Nam để xây dựng các dự án phù hợp, giúp đỡ thiết thực cho những khu vực, cộng đồng dân cư gặp nhiều khó khăn nhất.
Thông qua các hoạt động hợp tác với Việt Nam, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đã tiếp tục góp phần nâng cao hiểu biết của chính giới, công chúng và đối tác quốc tế về Việt Nam, thúc đẩy quan hệ hữu nghị giữa nhân dân Việt Nam với nhân dân các nước.
Những đóng góp của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đã được tổng kết rất cụ thể trong báo cáo của Ủy ban công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, của đại diện cộng đồng các tổ chức phi chính phủ nước ngoài và địa phương của Việt Nam. Tôi tin rằng những thành tựu này là kết quả của sự hợp tác hiệu quả, từ lòng nhiệt huyết của các cá nhân và tổ chức phi chính phủ nước ngoài, vì lợi ích thiết thực của người dân Việt Nam, đặc biệt là người nghèo, người chịu thiệt thòi trong xã hội.
Thay mặt Chính phủ và nhân dân Việt Nam, tôi xin bày tỏ sự đánh giá cao và chân thành cảm ơn về sự hợp tác có hiệu quả và sự giúp đỡ quý báu đó của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài và tất cả quý vị tại đây. Tôi trân trọng đề nghị các quý vị giúp chuyển những tình cảm chân thành nhất của Lãnh đạo và nhân dân Việt Nam tới các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, tới các tổ chức, cá nhân đã và đang đóng góp cho hoạt động của các vị tại Việt Nam.
Tôi cũng đánh giá cao nỗ lực của Uỷ ban Công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị Việt Nam, các Bộ, ngành và các địa phương trong việc mở rộng và củng cố quan hệ với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, thúc đẩy cơ chế phối hợp, đổi mới môi trường pháp lý theo hướng đơn giản hóa các thủ tục hành chính, hướng dẫn và hỗ trợ thường xuyên các tổ chức trong nước và nước ngoài, từ đó bảo đảm việc quản lý và sử dụng các nguồn viện trợ có hiệu quả, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, qua đó xây dựng được các mối quan hệ đối tác tin cậy và bền vững.
Thưa quý vị đại biểu,
Trong những năm qua, Việt Nam tiếp tục thu được nhiều thành tựu trong công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân và công bằng xã hội. Việc bảo đảm an sinh xã hội, giảm đói nghèo luôn được đặt ưu tiên hàng đầu trong các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước Việt Nam.
Nhờ các thành tựu về tăng trưởng kinh tế và chính sách an sinh xã hội, Việt Nam đã hoàn thành trước thời hạn Mục tiêu thiên niên kỷ của Liên hợp quốc vềvề xóa đói, giảm nghèo. Tỷ lệ hộ nghèo trên cả nước đã giảm từ 13,7% năm 2008 xuống còn 9,6% năm 2012. Thu nhập bình quân của hộ nghèo tăng gần 2 lần trong 5 năm qua. Năm 2012, số lượt hộ thiếu đói giảm 27,6% và tỷ lệ hộ nghèo cả nước cũng giảm 1,76% so với năm 2011.
Về đối ngoại, với chính sách chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, kết hợp chặt chẽ giữa ngoại giao Nhà nước và ngoại giao nhân dân, Việt Nam đã đạt được những thành tựu đối ngoại rất quan trọng, đưa quan hệ giữa Việt Nam và các đối tác quan trọng ngày càng đi vào chiều sâu, hợp tác có hiệu quả và cùng có lợi, qua đó nâng vị thế quốc tế của Việt Nam lên một tầm cao mới. Trong đó, quan hệ giữa Việt Nam và các nước trong cộng đồng quốc tế, các tổ chức quốc tế và khu vực, các tổ chức nhân dân và phi chính phủ nước ngoài tiếp tục được mở rộng, đa dạng hoá theo tinh thần "Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế".
Những thành tựu đó một phần là nhờ sự giúp đỡ rất có ý nghĩa của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài và bạn bè quốc tế đối với Việt Nam.
Mặc dù vậy, chúng tôi ý thức sâu sắc rằng nền kinh tế - xã hội Việt Nam vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Tốc độ tăng trưởng và sự phát triển kinh tế vĩ mô chưa thực sự vững chắc. Đời sống của một bộ phận dân cư còn khó khăn, đặc biệt là đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, trong khi tính bền vững của giảm nghèo còn thấp. Bên cạnh đó, chúng tôi còn phải dành nhiều thời gian, công sức và nguồn lực để ứng phó với thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường.
Với chủ trương coi con người là vừa là trung tâm, vừa là mục tiêu, vừa là động lực trong quá trình phát triển và công cuộc đổi mới toàn diện ở Việt Nam, chúng tôi sẽ tiếp tục đặt trọng tâm ưu tiên cho phát triển bền vững, nâng cao trình độ khoa học công nghệ và khắc phục những khó khăn nêu trên. Chúng tôi rất mong các tổ chức phi chính phủ nước ngoài mở rộng hơn nữa sự hợp tác và giúp đỡ Việt Nam trong các lĩnh vực đó.
Chính phủ Việt Nam cam kết sẽ tiếp tục tạo những điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các bạn, đặc biệt là cải thiện hơn nữa môi trường pháp lý phù hợp và thuận lợi cho hoạt động viện trợ của các Tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Đề nghị Uỷ ban công tác về các Tổ chức phi chính phủ nước ngoài và các Bộ, ngành liên quan nỗ lực nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sửa đổi các văn bản pháp quy theo hướng đơn giản hóa và công khai thủ tục hành chính liên quan tới các tổ chức phi chính phủ nước ngoài; đồng thời, cần thúc đẩy các biện pháp hỗ trợ hợp tác như nâng cao hiệu quả cơ chế hợp tác, năng lực cán bộ địa phương và cộng đồng. Các Bộ, ngành của địa phương cần tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa phương mình, bảo đảm quản lý dự án hiệu quả, đồng thời thực hiện đúng các cam kết với các tổ chức tài trợ.
Thưa quý vị đại biểu.
Tôi tin tưởng chắc chắn rằng, tại Hội nghị lần này - ngay sau khi Chương trình quốc gia về Xúc tiến vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài giai đoạn 2013-2017 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - chúng ta sẽ cùng nhau bàn bạc và tìm ra những biện pháp thích hợp để tăng cường trao đổi thông tin, mở rộng, nâng cao hiệu quả hợp tác và đẩy mạnh hơn nữa quan hệ hữu nghị chân thành và cởi mở đã được hình thành từ nhiều năm qua.
Theo tinh thần đó, tôi xin gợi ý với các quý vị quan tâm tới một số ưu tiên sau để cùng thực hiện và trao đổi về cách làm, biện pháp để tăng cường quan hệ trong thời gian tới:
- Một là, tăng cường mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác phát triển với Việt Nam trong giảm nghèo, phát triển và hội nhập quốc tế. Tôi mong rằng các tổ chức phi chính phủ nước ngoài sẽ tiếp tục tăng cường hợp tác hiệu quả với chúng tôi trong các lĩnh vực thế mạnh của mình và phù hợp với nhu cầu cũng như luật pháp của Việt Nam.
- Hai là, phối hợp với các cơ quan và địa phương của Việt Nam xây dựng và triển khai các dự án thiết thực, hướng vào các ưu tiên về phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam theo Chương trình quốc gia về Xúc tiến vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài 2013 - 2017, trước hết là giảm nghèo, tạo công ăn việc làm; cải thiện dịch vụ y tế, giáo dục xã hội, ngăn chặn dịch bệnh, giải quyết các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, giảm nhẹ tiên tai, khắc phục hậu quả chiến tranh.
- Ba là, mở rộng sự giúp đỡ phát triển bằng các dự án lồng ghép dài hạn và nguồn tài trợ bền vững hơn, kết hợp nâng cao kiến thức, kỹ năng cho các cán bộ làm công tác phát triển, xoá đói giảm nghèo và người dân trong cộng đồng.
- Bốn là, củng cố và tăng cường các cơ chế hợp tác với các cơ quan và địa phương của Việt Nam, đặc biệt là cơ chế hợp tác ba bên: Chính quyền địa phương - Tổ chức phi chính phủ nước ngoài – người dân, theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam.
Tôi tin tưởng rằng với tinh thần làm việc cởi mở và chân thành, Hội nghị của chúng ta sẽ đạt kết quả tích cực. Xin chúc Hội nghị thành công tốt đẹp. Chúc các quý vị đại biểu mạnh khoẻ, hạnh phúc và thành công.
Xin chân thành cảm ơn./.